城乡统筹共同体管理机制改革的发展阶段总结

河北省玉田县教育局 

（064100）

一、教师队伍现状调研

我县十分重视教师队伍建设，本着建立一支数量足、专业素质高、结构合理、相对稳定且能够适应教育教学和发展需要的教师队伍，县编委和县教育局对全县各级各类学校进行了深度调研，制定并出台了相关政策措施。

前期调研做了五方面工作：

1、明确调研对象和范围。

2、编制、发放、收集调查问卷。

3、深入学校核编。

4、做数据统计和现状分析。

5、制定发展规划，出台相关政策措施。

目前有五项工作已开始实施并初见成效：

1、统一招录中小学教师并形成机制。2013年，招录300名愿意在农村长期工作的教师，采取双向承诺的招录措施，解决当前教师队伍在年龄、性别、学科上布局结构不合理问题。

2、建立健全到农村学校任教服务制度。一是城乡结对子，选拔优秀教师到农村中小学，尤其是薄弱学校任教或支教，给予奖励、津贴，或者在晋职、评优等方面给予优先考虑；二是与高校建立联系，优秀毕业生顶编实习，解决教师紧缺问题。

3、成立县级教研训中心和学区教师专业发展学校。本着“边培训，边实践，边研究，边提高”的原则，坚持在职为主、自学为主、短期为主，切实解决教师的工学矛盾。

4、出台名师、骨干教师培养计划。首先是骨干教师的选拔、培训和考核，县、市、省逐级培养，择优认定；其次，遴选优秀骨干教师为名师，任期三年，动态管理。

5、加强对临时代课教师的管理。在当前教师短缺情况下探索临时性措施加以规范，保证缺编学校聘用临时代课教师的最低待遇，加强代课教师在职培训和绩效考核。

二、教师心灵成长理念渗透到城乡统筹教师共同体的推进实践

教师的成长关键在于自我心灵成长。在为教师的成长创造客观物质条件的同时，如何建立城乡统筹教师共同体，扩展教师成长的心灵空间，渗透心灵成长理念，汇聚自发成长力量，是我们着力研究和重点要解决的问题。具体措施如下：

1、加强基础设施与机制保障建设。

制定出台 “教师专业发展信息化三年行动计划”，深度推进信息化“三通两平台”建设，实现校校通、班班通、人人通，搭建信息服务平台和管理平台，实现信息化优质数字资源与教育教学科研的深度融合。同时，成立县级教研训中心和区域教师专业发展学校，制定政策措施，着力实施“113工程”：确立一个目标，推进一个转变，实施三“动”战略——培训拉动、骨干带动、机制推动。

2、营造浓郁的文化氛围。

建设以“八品五商”为内涵的学校文化，采用“看、听、说”相融合的方式，营造助力心灵成长的人文环境，一听，开设生命教学大讲堂，二看，设立开放课堂，三说，开辟生命教学论坛。

3、培养专家型校长队伍。

完善校长培养使用管理机制，通过自上而下的每月集中培训和自下而上的校本研究活动，打造专家型校长队伍，促进共同发展。

4、打造教师学习共同体。

根据教师队伍现状，构建“合格教师、成熟教师、骨干教师、知名教师”发展梯队，制定“分层培养、分类指导、分阶段推进”发展计划，把管理重点确定为：通过校本研修，引导教师朝着正确的目标，沿着优化的路径，打造学习共同体，铺垫自主、自觉、自发专业化发展路径，促进教师专业精神的提升和专业知识的更新。

在具体实施中，发挥三个“学习共同体”的示范引导作用。

第一，以校长、主管副校长、教务处主任和教研组长为主体，发挥组织作用，包括校本教研活动的规划、落实、检查和考核。校领导直接参与学校的校本教研工作，承担校本教研的组织、管理之责，并认真听、评、诊课，努力使自己成为教师的真诚同伴和专业引领的力量之一，并以此为圆心向教研组、课题组辐射，形成有效的督导与管理机制。

第二，以市、县骨干教师和学科带头人为主，发挥引领作用，从学校发展的高度把握教研组工作的方向，对教师参加的公开活动进行评价，对教研组活动进行指导。

第三，以校级骨干教师为主，发挥示范作用。鼓励带头学习、带头发言、带头上考评课、示范课等，并与老教师形成互补。

三支队伍在专家引领、同伴互助、自我反思中，各施所长，各显其功，形成合力，使教师专业化成长工作扎实有效地开展。

5、开展跨校叙事研究。

主要通过以下途径：开设教师论坛，进行专题研讨，把专家“请进来”，让教师走出去学习取经、交流分享。

（1）深化课堂教学研究。进行学习方式改革，关注“人”的发展规律和“学习”规律的研究，智慧引领不同类型学生的自主发展。

（2）坚持开展问题研究。本着“问题即课题，行动即研究，叙事即成果”的思路，依托教师论坛的平台，就问题进行深入的研讨，澄清认识，达成了共识，提升业务水平。

（3）组织课题研究。参与国家级研究课题研究，学校设立子课题，形成课题全面铺开，人人有课题，争相搞科研的良好态势。

（4）采取循环跟进式研究。重视现象分析与追踪解决，抓住薄弱环节，发现、研究问题，召开研讨会、交流会，开展观摩活动，邀请专指导，走上规范化、科学化发展道路。

（5）大力开展网络研究。发挥信息技术强的各学科骨干教师力量，建立QQ群、个人空间、门户网站、资源中心“云”服务平台，以点带面、逐步推进，通过“云”管理，拓展研究空间，提高研究质量。